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承德市认真落实中央和省市“一号文件”，发展集群高效产业，开展人居环境整治，盘活农村资源资产，坚决守牢防返贫底线，加快打造“产品精致独特、产业集群高效、乡村和美繁荣”的特色农业强市。
发展集群高效产业。扛稳粮食安全重任，严守耕地保护红线，建设高标准农田15.8万亩，推广大豆、玉米“带状复合种植”3.8万亩以上，粮食总产量达14.5亿公斤以上。牢固树立大食物观，构建多元化食物供给体系，实施种业振兴、龙头培育、园区崛起3大行动，新建和改造设施果蔬15万亩。做足“土特产”文章，加快提升5条特色产业带，实施兴隆板栗深加工、丰宁大北农等农业产业化项目160个，建设万亩以上示范片区10个。全力创建平泉国家农业现代化示范区、隆化肉牛国家现代农业产业园，以产业振兴引领乡村振兴。
开展人居环境整治。统筹乡村基础设施和公共服务布局，推进“盛世100”民宿建设，实施污水治理村庄44个，改造提升农村户厕5400座，新建和改造“四好农村路”950公里、电力线路1200公里以上，农村自来水普及率达到86%，重点行政村实现5G网络覆盖。抓好6个省级和美乡村示范区建设，创建省级森林乡村13个、美丽庭院3万户。完善乡村治理体系，推广“道德积分”，让文明乡风、良好家风、淳朴民风吹遍紫塞田野。
盘活农村资源资产。全面完成平泉宅基地改革国家试点，土地流转规范化率达到90%以上。加速壮大新型农业主体，培育家庭农场400家、新型职业农民2000人。大力实施“互联网+”农产品出村进城工程，建设县域特色农产品直播基地5个以上。深化供销社综合改革，农村产权交易额达到15亿元以上。新增农村集体经济年收入10万元以上村50个。完善村级综合服务功能，乡村认领事项100%网上可办。
坚决守牢防返贫底线。认真落实“早、宽、简、实”要求，全面加强防止返贫动态监测和帮扶措施，坚决防止出现规模性返贫。持续深化中央定点帮扶、省“五包一”帮扶和“万企兴万村”行动，抓好省级衔接示范区创建，确保脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速，确保巩固拓展脱贫攻坚成果走在全省前列。
